先说个引子，好戏在后头 ——

近日，日本总务省（政府机关）宣布，该国将于2018年10月全面开放互联网售彩，起因为何？

日本彩票有点惨

与中国相比，日本彩票行业并不景气，其销售额已经连续多年呈持续下滑态势。

资料显示，2005年日本彩票销量创造历史记录，达到1兆1047亿日元（约合人民币659.1亿元），而到了2016财年，这一数字则只剩8452亿日元（约合人民币504.27亿元）。同时，这也是日本在1998年金融危机爆发以来，彩票销售额首次下降到9000亿日元之下。

为此，日本相关机构采取一系列改革措施和活动，以提升彩票销售业绩。但，在经过一番努力后，日本彩票销售的颓势依旧没有得到任何改善。

在此情况下，日本彩票机构于去年9月份，开始考虑扩大在线彩票销售范围，让所有目前允许的彩票产品在网上销售，以应对销量萎靡不振的局面。

何来扩大在线彩票销售范围的说法？原来，早在2014年，日本政府就批准了有限制范围的在线彩票销售活动，当时先从数字彩票开始试行。截至目前，日本所有彩票产品中，约有43.8％可以在线购买。

有数据显示，目前日本60%的彩票销售额都是50岁以上老年人所贡献，并且其中有93%的彩票是在实体网店所销售。

对此，曾有日本彩票机构官员这样说：“年青一代人对彩票销售额的贡献很少，我们急需扩大网络和智能手机的销售渠道，以此提振销量。”

所以，本次日本总务省正式宣布，将从今年10月开始，把目前只局限于部分彩种的网彩销售范围全面扩大。同时，日本互联网售彩还将采取会员制，并实行全年365天24小时售彩模式。

看到这，相信许多人又会联想到中国的互联网售彩情况。那么，中国距离网彩解禁的那一刻，还远吗？

网彩或许真没那么重要

2015年，中国互联网彩票在刚刚经历巅峰后，便因八部委的一纸禁令瞬间跌落谷底，至今仍处于停售状态。

由此，在近三年的时间里，每逢重大事件或重要时间节点，“网彩即将重启”这样的话题都会被人重新拿出来，并对中国互联网售彩的“美好前景”描绘一番。

然而，事实是残酷的。欧洲杯结束了，手游彩叫停了，2018年到来了……网彩之门却依旧紧闭。再看看那些整天呼吁网彩解禁的人，他们是谁？

《新浪彩通》在以往的文章中，曾无数次强调，当下中国开售网彩的前提条件远未达到，渠道的淤堵也没能彻底清除。

所谓渠道淤堵，可以理解为网间各类私彩、外围菠菜的横行。

中国彩票的基本职责是为公益事业筹措资金，若大量资金流外流，显然会严重影响中国公益事业的发展。同时，因大量非法彩票、菠菜网站的存在，彩民的权益也难有保障。

每每说到这里，都会有人问：“开放网彩，岂不是疏通淤堵的好方法？有正规的网络购彩渠道，谁还会去非法网站呢？”

首先，要知道，被称为互联网彩票元年的2014年，正是各类网络私彩、外围菠菜大爆发的一年，这也成为互联网售彩被叫停的原因之一。

而且，在彩票行业极为发达的美国，为防止“病态菠菜”等诸多问题，也只有四个州开放网络售彩，并只售卖部分彩种。

再看数据。在网彩停售的情况下，中国彩票销量于近两年依旧是连续上涨，分别达到3946亿和4268亿。而2014年即便坐拥850亿的网彩销售额，其总销量也不过是3823亿元。

也就是说，相对日本彩票销量连年下滑的惨状，中国彩票市场对互联网销售渠道的需求，并没有大家想象中的强烈。

总结来讲，开放互联网销售渠道对于中国彩票行业并非什么当务之急。所以，对网彩解禁的各种揣测，还是适可而止吧。（昕松）