“我们想让更多人知道，在澳门回归后的18年，我们能够将产业进行转型，步向多元化发展，并且希望将澳门打造成世界旅游休闲中心。”世界旅游经济研究中心主席、信德集团行政主席兼董事总经理、美高梅中国联席董事长何超琼在澳门举行的“世界旅游经济论坛”上接受媒体采访时表示。

　　过去，人们一提到澳门就会不自觉地将其和菠菜业划等号，因为它是中国境内唯一允许合法开设赌场的地方，和美国的拉斯维加斯齐名，都是世界上著名的“赌城”。尽管澳门只有30多平方公里，人口只有60多万，但是凭着菠菜业这张金字招牌每年都能吸引上千万游客前往，但是也导致澳门经济高度依赖菠菜业。

　　但是随着中国反腐政策的持续进行，以及亚太地区菠菜业竞争日趋激烈，从2015年开始，澳门菠菜收入出现下滑的现象，直到去年年底才开始出现缓慢复苏，曾经的”城市名片“如今既是优势也是一种无形的压力，澳门这座开放的小城市也不得不面临”转型“的问题。

　　今年9月，澳门旅游局颁布《澳门旅游发展总体规划》（下称规划），并且提出8个关键目标，首当其冲的就是“增强多元化的旅游产品和体验 ”，将澳门塑造成为世界级旅游目的地的形象，增加过夜旅客比例及延长旅客的逗留时间 。

　　“规划”还提出，澳门将配合非菠菜元素的增长，丰富娱乐设施和休闲活动，推动发展成多日旅游目的地，并通过提升旅客的总体体验，吸引高端客群。不仅如此，澳门也将提高服务品质、打造智慧城市、可持续发展作为规划的目标。

　　事实上，早在2008年，国家发改委在《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》中首次确立澳门“世界旅游休闲中心”的定位。2015年年初，澳门特区政府向中央政府提交了“十三五”规划澳门章节的建议文本 ，之后又于10月份成立 “建设世界旅游休闲中心委员会”，协助澳门实现该愿景。

　　2016年，访问澳门的旅客数量再次突破3000万，其中90%以上都是来自中国内地、香港和台湾地区，所有访澳旅客为澳门贡献的“非菠菜收入”为66亿美元，较过去出现一定程度的下滑。根据“规划”，这个数字在2025年将会达到120-140亿美元。

　　“世界旅游论坛”是2012年是由澳门特别行政区政府首次举办的，今年是第六届，这一届的主题是强调“区域合作”。

　　澳门目前也处在一个区域合作的新阶段。今年3月份，国务院总理李克强在《政府工作报告》中进一步提出要研究制定“粤港澳大湾区城市群发展规划”。今年年底，备受瞩目的港珠澳大桥也将完工，届时珠三角区域之间的经贸、文化和旅游方面的合作将会更加密切。

　　何超琼认为，港珠澳大桥可以将香港、澳门以及内地连接在一起，这将会为区域之间的合作打造一个示范样本。

　　为此，何超琼举了一个例子。从前，澳门的企业想要跟香港迪斯尼谈合作，对方认为澳门就是菠菜业，说去澳门的客户跟去逛迪士尼的客户是完全不一样的，当时的确如此。但是，慢慢地，澳门也开始吸引更多的家庭游客。“对迪斯尼来说，我们互相之间不但没有冲突，还有可能形成最佳的合作关系。”何超琼说。