未获牌照 "套码"处灰色地带"套码"交易的形式其实已经触碰到法律的底线。

　　内地第三方支付平台负责人刘建学指出，面对面收款目前仅限于大陆境内商户个人之间。微信在澳门是没有取得收单资质的，同时没有跟澳门金融机构合作，所以表面上这种账号之间的转账是境内人员到香港澳门进行交易，是一种非法交易。

　　"套码"交易大量存在于澳门，也反映出澳门居民和访澳游客对于电子支付的强烈要求。截至目前为止，澳门金管局曾经发出两张第三方支付平台牌照，然而在具体应用场景上仍然十分有限。

　　刘建学同时指出，从对用户对整个市场的发展来讲，多家能形成多方的竞争，给用户提供一个更好的服务。建议在当地至少有三家到五家，让这几家同时发展。

　　按照目前澳门的金融管理法律制度，第三方支付平台只能用"其他金融机构"来界定。对于现行处于"灰色地带"的交易，更是无从介入和监管。

　　电子支付中出现所谓的操作性问题值得引人关注，且澳门刚刚进入世界反洗黑钱组织，这样的情况下，我认为有需要针对电子商务支付方面进行立法，以免澳门流于边缘化，跟不上世界金融体系电子交易的大潮流。